Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

Bộ trưởng Hà Hùng Cường và 3 câu đáng tin cậy hỏi khó.

- “Có trường hợp, buổi sáng tôi ngồi ở bộ đang soạn thảo dự thảo, buổi trưa xe chở tôi về cho bộ trưởng ký quyết định giám định, Văn phòng Chính phủ ký hồ sơ, tới chiều họ đã gấp rút trình lên Thủ tướng với lý do Thủ tướng đi nước ngoài, không thể chậm được

Bộ trưởng Hà Hùng Cường và 3 câu hỏi khó

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường. “Nợ đọng” 28,5%: Quy định chi tiết luật, pháp lệnh  trả lời cử tri trước kỳ họp QH vừa qua, Bộ Tư pháp cho biết trong số 760 nội dung cần quy định chi tiết trong các luật, pháp lệnh được phê duyệt từ ngày 1.

Và gần đây nhất là ưu tiên cộng điểm cho bà mẹ VNAH. Chả hạn quy định “cấm hút thuốc lá nơi công cộng”, cấm sử dụng điện thoại trong khu vực cột xăng, xử phạt đổ rác không đúng nơi quy định, bắt chó mèo chạy rông, dán tem cho rượu “quốc lủi”.

Viếng đám ma không quá 7 vòng hoa, không được để ô kính trên nắp quan tài.

Câu đáp của Bộ trưởng Hà Hùng Cường rõ ràng không dễ khi Bộ Tư pháp- theo luật- là cơ quan có trách nhiệm giám định, thậm chí có ngôn ngữ quyết định đối với việc ban hành một văn bản quy phạm pháp luật. Dù là tỉ lệ “nợ đọng” thấp nhất trong vòng 10 năm trở lại đây, nhưng con số 28,5% cũng có tức là gần 1/3 số quy định chưa thể đi vào thực tiễn vì thiếu hướng dẫn.

1. 178/252. Vậy là trong một ngày vừa họp cho ý kiến, vừa giám định, vừa trình Chính phủ” - phát biểu của Cục trưởng Cục rà soát văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp - TS Lê Hồng Sơn - tại Hội nghị về công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 14.

Nào phạt nặng xe không chính chủ. Đánh trống bỏ dùi  Câu chuyện thời sự là Nghị định 67 quy định: Từ ngày 15. - Trong năm 2012, Bộ Tư pháp phát hiện 4. Phải chăng là với tư cách cơ quan chịu trách nhiệm về vấn đề thực thi luật pháp trong lĩnh vực ban hành văn bản quy phạm, Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ phải đưa ra một trong hai chọn lọc: Hoặc củng cố hệ thống chế tài và kiên quyết thực thi hoặc khước từ ngay từ đầu những văn bản quy phạm biết chắc sẽ không thể thực hiện nổi.

, Không có điểm khăng khăng, địa chỉ rõ ràng, sẽ không được bán thuốc lá. Từ 2010 đến nay, phải nói người dân và dư luận đã phải chịu quá nhiều quy định dở khóc dở cười. Vững chắc Bộ Tư pháp không thể đáp về con số quán nước, xe, mẹt bán thuốc lá lưu động. Trong 661 nội dung được quy định chi tiết này, lại tồn tại 225 nội dung chi tiết chưa được quy định chi tiết.

6. Quan liêu từ người soạn thảo cho đến cơ quan thẩm định. 798 văn bản quy phạm luật pháp từ cấp trung ương tới địa phương chưa bảo đảm tính hợp pháp.

Hồi đầu tháng 8, chính Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng cho rằng: Nghị định, thông tư chỉ dẫn luật mà ban hành không kịp thời thì vừa làm chậm quá trình đưa luật vào cuộc sống, có khi tạo khoảng trống pháp lý gây lúng túng cho cơ quan quản lý, người dân.

8, muốn kinh doanh, bán lẻ thuốc lá phải có đăng ký ngành nghề kinh doanh bán buôn sản phẩm thuốc lá. Cũng là “chính chủ”, còn có quy định “chó mèo chính chủ”. Và một trong những duyên do quan yếu khác đã được vị ĐBQH nức danh cương trực coi trong hai chữ “Quan liêu”. “Ngồi trên trời làm chính sách”  Nhưng những quy phạm kiểu “đánh trống bỏ dùi”, “vui là chính” hay món “nợ đọng”, dù không ít trầm kha, nhưng không nghiêm trọng bằng tình trạng mà ĐBQH Ngô Văn Minh- trước nghị trường- gọi là “ngồi trên trời làm chính sách”.

Rồi quy định CMTND ghi tên cha mẹ. Đáp báo chí, Ủy viên túc trực Ủy ban Tư pháp của QH - ĐBQH Ngô Văn Minh - dẫn quy định tại Luật Ban hành văn bản QPPL phải lấy ý kiến của các bộ, ngành có can hệ và đặc biệt quan yếu là lấy quan điểm của đối tượng chịu sự tác động, rồi được Bộ Tư pháp giám định trước khi trình coi xét, ký ban hành để lý giải: Những văn bản có vấn đề là những văn bản không tuân thủ quy trình, hoặc là ban hành thiếu cân nhắc, thiếu thận trọng, thiếu thực tế, trái với nguyên tắc thực hành luật pháp.

Nhưng đây chỉ là một thí dụ cho tình trạng mà người dân gọi là những quy định “vui là chính”, tức là văn bản quy phạm ban hành nhưng chẳng thể thực hành được trong thực tế, không phải vì văn bản đó sai hay không đúng luật, mà do thiếu khả thi. Tình trạng sự hợp lý, hợp pháp, song chẳng thể thực thi, khiến cho những văn bản này chỉ có một tác dụng độc nhất là làm cho tình trạng nhờn luật thêm trầm trọng.

Nào thịt tươi chỉ được bán không quá 8h. 2009 đến 30. 8. Sau khi nghị định có hiệu lực, các quán trà vẫn bán thuốc lá. Quán trà đá, xe hàng lưu động.

Thực tại cũng đã có khối những tiền lệ. 2012, có 611 nội dung được quy định chi tiết. Có lẽ, câu hỏi tại sao sẽ được đặt ra trong phiên chất vấn tới đây, nhưng điều quan trọng mà cử tri, nhân dân mong được nghe Bộ trưởng đáp là Bộ Tư pháp sẽ làm thế nào và bao giờ có thể kết thúc tình trạng “luật chết, luật treo” này. Và tỉ lệ- được Bộ trưởng Hà Hùng Cường gọi là “nợ đọng” này- chiếm 28,5%.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét