Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

Phiên họp thứ 20, mới cập nhật Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XIII:. Cân nhắc thẩm quyền của thương chính trong phòng, chống buôn lậu.

Chiều cùng ngày, UBTVQH nghe báo cáo giám sát về bảo đảm chất lượng và chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ biến. Đánh giá cao kết quả chuẩn bị tích cực cho Dự án Luật hải quan sửa đổi, song, Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu quan điểm, cần tiếp cận dự án luật một cách toàn diện hơn không thuần tuý chỉ ở khía cạnh thủ tục hành chính mà còn phải nâng cao hơn nữa vai trò của thương chính trong công tác quản lý xuất nhập cảng hàng hóa, góp phần xúc tiến sự phát triển của nền kinh tế, đồng thời bảo đảm hiệu quả, hiệu lực gian buôn lậu, ăn gian thương nghiệp.

Dự án Luật thương chính (sửa đổi) gồm 106 Điều, được bố cục thành 8 Chương. Về những nội dung của dự án luật can dự đến các biện pháp tố tụng của hải quan nhằm thực thi nhiệm vụ phòng chống buôn lậu, ăn gian thương mại, Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị cần xây dựng thích hợp với quy định của Hiến pháp và luật pháp, đảm bảo quyền con người, quyền cơ bản của công dân.

Điều 92 dự thảo quy định rõ các biện pháp cụ thể áp dụng khi tiến hành bằng, kiểm soát, điều tra, xác minh để cơ quan thương chính có cơ sở thực hành.

Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cũng đồng ý với quan điểm nâng cao thẩm quyền áp dụng các biện pháp nghiệp vụ của hải quan trong việc được phép tiến hành một số hoạt động điều tra hoạt động vi phạm pháp luật liên can đến xuất du nhập. Tại Điều 91 dự thảo Luật quy định thẩm quyền của lực lượng kiểm soát thương chính được truy đuổi liên tiếp trong trường hợp có cứ xác định hàng hóa, phương tiện chuyển vận là hàng hóa, dụng cụ chuyên chở buôn lậu, tải trái phép qua biên thuỳ đang di chuyển từ địa bàn hoạt động thương chính ra ngoài địa bàn hoạt động hải quan.

Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Nguyễn Kim Khoa và Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước yêu cầu ban soạn thảo lưu ý đến trường hợp trách nhiệm của lực lượng hải quan trong trường hợp xảy ra vụ việc có hậu quả nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc quy định cho phép hải quan truy đuổi trên biển, cho rằng quy định như vậy là không khả thi; đề nghị ban soạn thảo coi xét lại quy định trang bị vũ khí cho lực lượng này trong thực thi nhiệm vụ, quy định rõ thẩm quyền cụ thể của hải quan.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện ủng hộ việc tăng cường các biện pháp nghiệp vụ của hải quan như truy đuổi đối tượng vì đây là hành vi phạm tội quả tang.

Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu cơ quan soạn thảo nối làm rõ, bổ sung quy định giảm tối đa tổn phí hải quan cho doanh nghiệp; sáng tỏ hóa tối đa thủ tục hành chính về hải quan nhằm bảo đảm hiệu quả quản lý Nhà nước đi đôi với xây dựng hình ảnh tốt đẹp của hải quan trong cộng đồng doanh nghiệp trong nước và quốc tế.

Chỉ nên quy định thẩm quyền xử lý, điều tra, thám thính của hải quan trong địa bàn thương chính, ông Ksor Phước đề xuất. Quan điểm xuyên suốt trong quá trình xây dựng Luật thương chính (sửa đổi) là đổi mới toàn diện hoạt động hải quan, đáp ứng yêu cầu tăng cường hoạt động buồng buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên cương của cơ quan hải quan.

Cũng đề cập đến thẩm quyền trong buồng buôn lậu của thương chính, một số thành viên của UBTVQH còn băn khoăn, yêu cầu cân nhắc kỹ trong quá trình hoàn thiện dự thảo luật.

Thu Thủy – TTXVN.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét