Chủ Nhật, 25 tháng 8, 2013

Tăng cường giám chia sẻ ngay sát tài chính vĩ mô: Giải pháp chính sách và công nghệ.

Bên cạnh đó, Vietnam Finance 2013 cũng sẽ tập trung khẩn hoang vai trò và tiềm năng của giải pháp công nghệ trong việc nâng cao năng lực GSTC quốc gia và những giải pháp cụ thể được đề xuất tham khảo bởi chuyên gia đến từ các Tập đoàn công nghệ hàng đầu

Tăng cường giám sát tài chính vĩ mô: Giải pháp chính sách và công nghệ

Những định hướng giải pháp, các lời tham mưu đều khôn cùng quan trọng đối với nhu cầu tăng cường giám sát nền tài chính nhà nước.

Hồng Vân. Trong các hoạt động giám sát, vấn đề an toàn, an ninh thông báo rất quan trọng, bởi một khi thông báo bị bóp méo, sẽ làm méo mó các quyết định rốt cục, gây tổn hại rất lớn đối với nền kinh tế. Cùng với hai giải pháp trên, ông Thăng cũng nhấn mạnh 3 phương hướng quan trọng, đó là: Xây dựng được các bộ tiêu chí, chỉ tiêu GSTC vĩ mô, trong đó phải phản ánh được các bước phát triển mới của nền kinh tế, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và phù hợp với các thông lệ quốc tế; thiết lập các cơ chế thu thập và xử lý dữ liệu thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời; tăng cường thực hiện chế độ công khai sáng tỏ tài chính, ngân sách, mở mang các hình thức công khai tài chính; tăng cường sự giám sát của cộng đồng và quần chúng.

Cũng có tức là phải có một cơ sở dữ liệu (CSDL) mạnh, tương trợ cho cữ nhiều chiều để thực hành các so sánh phân tích khôn xiết đa dạng. Về mặt nghiệp vụ chuyên môn, muốn giám sát phải có hệ thống thông tin dữ liệu theo dõi một cách thẳng tắp và linh hoạt. Tổ chức một đơn vị độc lập thực hiện giám sát sẽ là khách quan nhưng có thể thông báo sẽ bị hạn chế, nhất là tính kịp thời. Quy định giám sát thị trường bảo hiểm tụ hợp cốt tử vào việc giám sát an toàn tài chính và hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo hiểm.

Tiếp theo nữa là từ đó cần tách bạch những gì cần làm, nên làm và thứ tự ưu tiên của chúng - ông Minh nhấn mạnh. Ông Thăng cho biết: Điều đầu tiên cần quan hoài khi củng cố việc GSTC vĩ mô là đồng bộ hóa phạm vi pháp lý cho hoạt động này, thích hợp với đặc điểm và sự vận động của nền kinh tế trong từng thời đoạn. Công nghệ  Từ khía cạnh công nghệ, ông Phạm Công Minh- Phó Cục trưởng Cục Tin học tài chính, Bộ Tài chính lại nêu ra một vấn đề khác, đó là hệ thống tổ chức và hoạt động về giám sát nền tài chính nhà nước trong giai đoạn tới cần được xác định thống nhất, để từ đó có thể mô hình hóa được.

Chính vì thế, các giải pháp về an toàn bảo mật thông báo, trong điều kiện mở mang bàn luận thông báo, tăng khả năng truy cập phục vụ công tác giám sát là vô cùng cấp thiết và không hề đơn giản. VÂN        Với 10 năm liên tục tổ chức, Hội thảo - Triển lãm Vietnam Finance được công nhận là diễn đàn công nghệ thông tin uy tín trong lĩnh vực tài chính công, trở nên nơi kết nối và san sẻ thông báo hiệu quả can hệ đến giải pháp công nghệ thông báo trong ngành Tài chính.

GSTC vĩ mô là một nhiệm vụ khó khăn và phức tạp nên cần sự phối phối hợp từ khâu xây dựng chính sách đến khâu thực thi chính sách giữa các cơ quan có hệ trọng khác nhau. Quy định giám sát thị trường chứng khoán tụ tập ở bốn nội dung là: Giám sát chung thị trường, giám sát giao du, giám sát các chỉ tiêu an toàn tài chính của các trung gian tài chính và giám sát công bố thông tin.

Chính sách  Bàn đến vấn đề này, ông Vũ Nhữ Thăng- Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Tài chính (Bộ Tài chính) đánh giá, thời kì qua, phạm vi pháp lý cho GSTC vĩ mô ở Việt Nam đã không ngừng hoàn thiện và đổi mới, đã bao quát khá đầy đủ các chủ thể, nội dung cần giám sát. Trong đó, việc huy động, sử dụng và vay nợ của hoạt động tài chính công nhấn mạnh vai trò của Bộ Tài chính trong mối tương tác với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà băng quốc gia; GSTC DNNN dựa trên cơ chế kết hợp giữa giám sát của chủ sở hữu (bộ, ngành, địa phương) và giám sát của cơ quan lý Nhà nước chuyên ngành (ở đây là Bộ Tài chính); giám sát thị trường tài chính trổi lên vai trò của Bộ Tài chính và nhà băng quốc gia.

Trong lĩnh vực tài chính công bốn nội dung giám sát chính là: Giám sát huy động nguồn lực tài chính, giám sát quản lý sử dụng nguồn lực tài chính, giám sát các bổn phận tài chính của quốc gia và giám sát việc thực hành các quy định pháp luật về tài chính công. Hệ thống pháp lý về giám sát cho thị trường chứng khoán và bảo hiểm đã được ban hành khá đầy đủ, phù hợp với từng loại hình thị trường.

Cho nên, vấn đề khả năng liên thông giữa các CSDL quốc gia hiện có và đang chuẩn bị xây dựng (về con người, đất đai, tài sản quốc gia, doanh nghiệp, thị trường tài chính chứng khoán, tiền tệ, các dòng kinh tế xã hội…) cùng với giải pháp chia sẻ thông báo, kể cả thông tin nguyên bản và thông báo đã xử lý là cấp thiết và dưới mọi hình thức.

Xây dựng một trung tâm dữ liệu chứa đủ mọi thông tin cần thiết cho các hoạt động giám sát cần được nghiên cứu rất kỹ, bởi để giám sát nền tài chính quốc gia đòi hỏi khối lượng thông báo rất lớn được thu thập từ nhiều ngành nhiều cấp. Bên cạnh đó, vì GSTC vĩ mô là một nhiệm vụ khó khăn và phức tạp nên cần sự phối phối hợp từ khâu xây dựng chính sách đến khâu thực thi chính sách giữa các cơ quan có liên can khác nhau với sự cắt cử, phân định trách nhiệm rõ ràng.

Ngày 27-8-2013, tại Hà Nội, Bộ Tài chính kết hợp với Tập đoàn Dữ liệu quốc tế (IDG Việt Nam) tổ chức Hội thảo - Triển lãm Vietnam Finance 2013 với chủ đề “Tăng cường GSTC quốc gia: Giải pháp chính sách và công nghệ”.

Theo ông Minh, đây là bài toán không phải chỉ được xác định bởi chính hệ thống GSTC mà ngay cả những người làm CNTT cũng phải dự vì đó sẽ là cơ sở để hiểu và thực hiện biểu đạt tổng quan các nhu cầu vận dụng công nghệ thông báo. GSTC DNNN cũng được chú trọng với ba nội dung là: GSTC và hiệu quả hoạt động của DNNN, GSTC DNNN trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn và giám sát chuẩn y các quy định về phân cấp quản lý DNNN.

Trong đó, đối với một số chỉ số tài chính, ngân sách quan trọng nên cân nhắc được luật hóa để đảm bảo tính thực thi cao hơn. Đồng thời, cần tăng cường công tác giám sát, bảo đảm an toàn về nợ quốc gia, chú trọng quản lý rủi ro đối với danh mục nợ. Vietnam Finance 2013 sẽ tụ tập xem xét vai trò của các giải pháp chính sách đối với việc nâng cao năng lực GSTC cũng như đề ra những giải pháp mới liên tưởng tới việc sửa đổi, ban hành các chính sách mới nhằm thúc đẩy hệ thống GSTC.

Ảnh: H. Như vậy, để hình thành hệ thống giám sát nhà nước toàn diện, hiệu lực và hiệu quả, cần hình thành được các cơ chế tăng cường cộng tác, đàm luận thông tin giữa các cơ quan GSTC.

Trong thực tại thời gian qua, không ít các cuộc tấn công của tin tặc, thậm chí chỉ là những thông báo rò rỉ, đã tạo ra những “sóng gió” không phải chỉ ở một tập đoàn, mà gây cả những khó khăn đối với cả một nhà nước.

Mỗi năm, chủ đề hội thảo tụ tập vào những vấn đề thời sự, cấp thiết mà ngành Tài chính đang quan hoài, nhằm tìm những giải pháp công nghệ thông báo để áp dụng một cách hiệu quả nhất vào phục vụ công tác nghiệp vụ của ngành Tài chính - một trong những ưu tiên hàng đầu triển khai Chính phủ điện tử ở Việt Nam.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét